Nei til konsesjon for kjøp av Lauvsnesmoen
Hovedutvalget vil ikke gi Lillebjørn Frisendal konsesjon for kjøp av gårdsbruket Lauvsnesmoen. Saken skal behandles av kommunestyret mandag.
Da saken skulle behandles i det forrige hovedutvalgsmøtet, ble den utsatt. Saken ble fremmet på nytt torsdag med positiv innstilling fra kommunedirektøren.
Men i møtet fremmet ordfører Olav Jørgen Bjørkås (Sp), som har forslags- og talerett i hovedutvalget, et såkalt omforent forslag om ikke å innvilge søknaden.
Forslaget fra ordføreren ble vedtatt med fem stemmer. Knut Staven (H) stemte for kommunedirektørens innstilling om å gi konsesjon.
Sentral eiendom
Eiendommen Lauvsnesmoen, gårdsnummer 13, bruksnummer 8, ligger sentralt på Lauvsnes og har 832 dekar, derav 72 dekar fulldyrka jord.
Eiendommen har et våningshus bygd i 1977, et stabbur/uthus og ei masstu/lagerbygg.
Avtalt kjøpesum er 5 millioner kroner.
Før før eier Lillebjørn Frisendal, sammen med sin tidligere samboer Nina Beate Williksen, driftsbygningen og noe dyrkaareal/innmarksbeite inntil dagens gårdstun. Han ønsker med andre ord nå å kjøpe resten av eiendommen fra dagens eier Karl Anton Høstland.
Konsesjon kreves
Konsesjonsloven har som formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom, for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet.
Av de hensyn som skal tilgodeses, er framtidig generasjoners behov, landbruksnæringen, behovet for utbyggingsgrunn, hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser, samt hensynet til bosettingen.
Kommunedirektøren mente at boplikten kunne ivaretas ved at søkeren bor på sin nåværende eiendom på Lauvsneshaugen. Jorda er bortleid og drives av andre.
Kjøpesummen er godt innenfor det som vurderes som samfunnsmessig forsvarlig, ifølge kommunedirektøren. Han begrunner det med at eiendommen ligger sentralt på Lauvsnes med våningshus og relativt store sentrumsnære arealer.
Anbefaler konsesjon
Opprinnelig foreslo kommunedirektøren at eiendommen Frisendal og hans tidligere samboer eier i lag, skulle sammenføyes med eiendommen som nå kjøpes. Dette punktet ble strøket fra innstillinga før saken ble tatt opp til behandling.
– Oppsummert så anbefales det at søker innvilges konsesjon for den omsøkte eiendommen med formål landbruksdrift og arealutleie/arealutvikling, skriver kommunedirektøren.
Motsatt konklusjon
Forslaget fra ordfører Olav Jørgen Bjørkås har motsatt konklusjon, og der vises det til bestemmelser i konsesjonsloven som taler mot å gi konsesjon.
En av bestemmelsene gjelder at det i alminnelighet ikke skal gis konsesjon hvis ervervet fører til at det oppstår et sameie. Dette gjelder ikke eiendommen som nå kjøpes, men hvis driftsenhetene samles, må det tas hensyn til sameieproblematikken, heter det i begrunnelsen.
Det vises også til hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet.
– Etter det som er opplyst i søknaden, tar det aktuelle ervervet ikke sikte på en utvikling av eiendommen til landbruksformål, men bare en videreføring av en utleie av dyrkajorda. Erververen driver i hovedsak annen næring og har ingen andre eiendommer med landbruksdrift, heter det.
Eier flere eiendommer
Ordføreren viser til at søkeren eier flere eiendomsparseller i og rundt sentrum av Lauvsnes, blant andre gnr. 13, nr. 387 (se kart under) som grenser til en av utmarksparsellene som nå erverves.
– Det skjer derfor en oppsamling av eiendom i sentrumsområdene som i praksis kan påvirke utviklingen av disse, uavhengig av hvilke planer erververen nå har.
– Uansett er det ingen opplysninger i søknaden som tilsier at ervervet legger grunnlag for drift og bosetting på bruket. Snarere er det fare for at eiendommen trekkes inn i andre planer for annen utnytting, som også involverer noen av de andre eiendommene erververen eiere. Dette kan ikke erververen bebreides for, men det er lite i samsvar med de hensyn konsesjonsloven skal ivareta.
Bevaring av landbruksjord
I forslaget, som altså ble hovedutvalgets innstilling til kommunestyret, heter det videre at kommunen er opptatt av at arealene i og rundt Lauvsnes sentrum disponeres slik at det gir grunnlag for en naturlig og framtidsrettet utbygging av boliger, næringseiendommer og offentlige anlegg.
– Dette må skje i samsvar med overordnede føringer om grønn omstilling, som tilsier at det legges vekt på bevaring av landbruksjord og grønne områder. Kommunen er skeptisk til om ervervet kan bidra til dette.
Til sist vises det til at kjøpesummen, etter salg av melkekvote, ligger over det som kan sies å være forsvarlig. 25 dekar av dyrkajorda er priset som utbyggingsareal, mens det i dag er avsatt til LNF-formål og bare «muligens er aktuelt for utbygging».
– Det er summen av disse punktene som gjør at vi mener at konsesjon ikke kan gis, sier Bjørkås til Flatangernytt.
Saken skal behandles av kommunestyret mandag. Hvis innstillinga fra hovedutvalget følges, kan søkeren klage på vedtaket. Opprettholder kommunestyret sitt vedtak, går klagesaken videre til Statsforvalteren.
