Solid økonomi, men nei til kulturfond

Flertallet sa nei til å utrede et nytt kulturfond. Innstillinga fra formannskapet, med Frp og Sps endringsforslag, ble vedtatt da kommunestyret torsdag behandlet budsjettet og økonomiplanen.

Politikerne var skjønt enige om at Flatanger er i en spesiell situasjon, med en god økonomi takket være ekstrainntekter fra havbruksfond og vindkraft.

I løpet av de neste fire åra vil Flatanger kommune ha 100 millioner kroner på disposisjonsfondet, og står godt rustet til å møte vanskeligere tider.

– Unik situasjon

– Vi er i en unik, heldig situasjon. Det er resultatet av arbeid gjort langt tilbake i tid, som gir avkastning i dag, sa Øivind Strøm (Sp).

Frp og Høyre advarte mot for høyt forbruk, og manet til måtehold framover.

– Havbruksfondet er usikkert. Vi må i framtida være veldig forsiktige og ikke øke aktiviteten og pengebruken for mye, sa Knut Staven (H).

– Må være attraktiv

Kommunedirektør Knut Storeide sa at Flatanger vil kunne få en befolkningsvekst på 8,4 prosent fram mot år 2050. Øninga vil bestå av eldre over arbeidsaktiv alder.

– Det vi være mangel på arbeidskraft i åra framover. Derfor er det viktig å være en attraktiv kommune, sa han, og poengterte at det er viktig å klare å rekruttere rett kompetanse for å levere kvalitet og kontinuitet i tjenestene.

Han redegjorde for endringene, og sa at sentraladministrasjonen økes med 40 prosent for å rendyrke oppgavene innen oppvekst og opplæring, og innen samfunn og kultur.

Neste år håper han å få fullført store prosjekt som kunstgressbanen og Petrabakkan, og at det kan bli gjort klart nytt næringsareal i Storlavika. Ei stilling som byggesaksbehandler er utlyst, og han har foreslått å styrke vaktmestertjenesten med én stilling.

Store investeringer

Investeringene er på nesten 56 millioner kroner neste. – Det er en massiv oppgaveporteføle, som vi har har prøvd å fordele over flere år. Vi må prøve å ferdigstille det vil holder på med, og justere etter kapasitetsnivå, sa Storeide.

Budsjettet innebærer én million kroner i økte driftskostnader i 2026, men 600.000 kroner de neste årene i økonomiplanperioden.

Økonomisjef Kurt Moen opplyste at det er lagt opp til å betale ekstra avdrag på lån i år med høye overføringer fra Havbruksfondet. Salg av nye oppdrettstillatelser skjer annethvert år, noe som er årsaken til at inntektene går i toårssyklus.

Neste år er det budsjettert med 64,4 millioner kroner, mens det er budsjettert med 24 millioner året etter når det bare kommer penger fra produksjonsavgifta for havbruk og vindkraft.

14 millioner til drift

– Vi bruker nå cirka 14 millioner kroner av inntekta fra havbruksfond og vindkraft til løpende drift, sa Moen.

Ingeborg Hagerup (SV) spurte hvorfor disposisjonsfondet må være så stort. Kurt Moen sa at det kan betales mer gjeld. Men med penger på disposisjonsfondet, har kommunen mer handlingsrom til for eksempel vedlikeholdsutgifter, som vil være driftsutgifter.

Ordfører Olav Jørgen Bjørkås (Sp) presenterte endringsforslaget som Sp og Frp fremmet i formannskapet, og som ble vedtatt som innstilling til kommunestyret.

Det går blant annet ut på å beholde inntjeningskravet i Frivilligsentralen, utsette ansettelse av ny vaktmester, støtte til private veilys for utskifting til led og oppgradering av møtesaler.

Av investeringer foreslås det å flytte Storlavika kai og skiltplanen ett år fram i tid, droppe elektronisk nøkkelsystem til utleieboliger og adgangskontroll i skole og hall, penger til nødstrøm til mobilmaster og sette i gang arbeidet med ny ballbinge ved Lauvsnes skole (se faktaboks).

Lisbeth Hustad (Ap) la fram forslaget om å opprette et kulturfond, der det settes av 10 millioner kroner og avkastninga brukes til kulturformål. Hun ønsket at det ble vedtatt å utrede dette forslaget. (Se egen sak)

– Usikkert havbruksfond

Knut Staven (H) var bekymret for økninga i kostnader, og at penger fra Havbruksfondet nå brukes til drift og ikke til ettårige og kortvarige investeringer og tiltak.

– Begynner vi å dra på oss dårlige vaner?

Staven mente at faren er stor for at det framover ikke blir solgt mye kapasitet, og at inntektene fra Havbruksfondet dermed vil gå drastisk ned.

– Derfor er jeg redd vi bruker for mye til drift, og vi må prøve å legges oss på samme nivå som andre kommuner som ikke har en pengebinge å grafse utav.

Han spurte om det var nødvendig å øke med 40 prosent i en administrativ stilling, og øke på kultur, og om det var mulig å effektivisere på andre måter.

Høyre-representanten var enig i at inntjeningskravet til frivilligsentralen ble beholdt, og at det ble økt stilling på biblioteket. Han sa også at det må finnes en ordning så skolene slipper å gå til næringslivet for å få penger til buss, om de skal på tur.

– Snakkes på bygda

– Det snakkes mye på bygda om kjøp av kommunebil til administrasjonen. Jeg tror ikke det er så lurt å gjøre det, sa Staven.

Lars Haagensen ga ros til administrasjonen for en god og inkluderende prosess. Han utfordret administrasjonen på kostnadsbildet, og var bekymret over at ekstrainntekter ble brukt på driftsbudsjettet.

– Det er enkelt når vi har dem, men den dagen vi eventuelt ikke har dem, blir det tøffe tak. Det er i gode tider vi må ruste oss for tider som ikke er fullt så gode, sa han.

Han mente det var feil at politikerne måtte dra i håndbremsa, og oppfordret kommunedirektøren og avdelingene til måtehold.

Haagensen gikk imot forslaget fra Ap og SV om et kulturfond, og mente at det var en dårlig plan å pålegge administrasjonen å forvalte et sånt fond. – Hvis det kommer prosjekter, klarer vi å finne pengene.

– Få hoder

Øivind Strøm (Sp) var enig i at penger ikke må brukes ukritisk, men han var ikke bekymret på bakgrunn av budsjettet som er framlagt.

– De er lagt opp til et høyt aktivitetsnivå, og det gjør oss sårbar. Det er relativt få hoder som skal håndtere alt som blir vedtatt i et budsjett. Da er vi veldig avhengig av at folk trives på jobb, om de skal klare å levere på alt dette, sa Strøm, som mente det var et offensivt og positivt innrettet budsjett.

Han var i likhet med Haagensen skeptisk til et nytt kulturfond, og mente det ikke var rett måte å gjøre det på.

Olav Jørgen Bjørkås (Sp) sa at kommunen er i en heldig situasjon, og sa at det hadde vært vanskelig å bestå som egen kommune uten de ekstra inntektene som ble skaffet.

– Noen har havnet i drift, men salgsinntektene i Havbruksfondet er ikke tatt inn i drifta. De går til ekstra avdrag på lån og settes på fond. Produksjonsavgifta på havbruk og vind går for en stor del til drift, sa Bjørkås.

– Ansvar for å gi ressurser

Til spørsmålet om det var nødvendig med økt stilling i administrasjonen, sa han at det var viktig for å kunne løse stadig nye oppgaver.

– Vi må være bevisst på ansvarsfordelinga. Vi er arbeidsgiver, og vi har ansvar for at kommunedirektøren har de ressurser han trenger for å løpe oppgavene, sa Bjørkås.

Han sa at det går kjempebra med kommunen, og disposisjonsfondet har aldri vært så høyt som nå. Uansett var han kritisk til å ta ut deler av fondet og sette det i et eget kulturfond.

Lisbeth Hustad sa at det ikke var snakk om å sette av penger neste år, men hun ønsket at det ble tatt opp og vurdert.

Kommunedirektør Knut Storeide sa at det ikke var snakk om 40 prosent økning innen kultur, men innenfor et bredere område.

– Jeg hadde aldri foreslått det hvis jeg ikke mente det var nødvendig, sa han.

Til spørsmålet om skoler på tur, sa han at det innenfor de rammer de har, er rom for å dra på tur når skolen må. For eksempel var elever nylig i Namsos og øvde sammen med D.D.E., og da ble Bangdalsruta leid inn.

Åpent kontor

Han tok også et lite oppgjør med uttalelsen om at det «snakkes på bygda».

– Vi hører ikke hva som blir sagt. Enten må dere invitere oss inn, ellers kan det ikke brukes som argument her at det snakkes på bygda. Jeg har skrevet i Hør Her at jeg har åpent kontor med kaffe, og det er bare å komme innom for en prat i stedet for å snakke om det, sa han.

Til den konkrete saken, ny kommunebil, er dette ikke en bil for administrasjonen, men for alle ansatte, påpekte han.

– Vi prøver å gjøre det så billig som mulig, og har gått ned i pris og prøver å finne en bruktbil.

Tidligere ble det kommentert at Flatanger har en administrasjon som i stor grad dagpendler, og at de var ønsket som innbyggere.

– Jeg ber dere ha tålmodighet med oss. Vi er noen som kommer hit hver dag, som ønsker å jobbe i Flatanger kommune. Vi trives fantastisk godt, og har tenkt å bli her lenge. Dere blir ikke kvitt oss, sa Storeide.

– Fondet som en forsikring

Til bruken av havbrukspenger, sa han at det brukes av de «faste» inntektene. Det brukes 14-15 millioner, men fortsatt er det 21-25 millioner i buffer som settes på disposisjonsfond eller brukes til avdrag.

Kurt Moen sa at hvis det betales ned mye på gjelda og det skjer noe dramatisk på inntektssida, kan kommunen ikke angre seg om den har brukt opp disposisjonsfondet. For det er ikke lov å ta opp nye lån til drift.

– Det blir litt som en forsikring å ha ekstra penger på disposisjonsfondet, sa økonomisjefen.

Martin Klocke (Ap) mente det burde betales ned mer på lån, og viste til at kommunen kaster 150.000 kroner rett ut av vinduet hvert år på grunn av differansen mellom renta på lån og renta på fondet.

Nedstemt

Han la fram et tilleggsforslag om at det betales et ekstra avdrag på lån på 50 millioner kroner. Det fikk fire stemmer og ble nedstemt.

Ingeborg Hagerup (SV) foreslo at Storlavika kai ble utsatt med ett år, men fikk også bare fire stemmer.

Tilleggsforslaget fra Ap og SV om å utrede kulturfond, ble nedstemt med fire mot ni stemmer.

Formannskapets innstilling – med kommunedirektørens opprinnelige forslag og tilleggsforslaget fra Sp og Frp – ble enstemmig vedtatt.

Nye satser vedtatt

Nytt av året er at eiendomsavgift, betalingssatser og kommunale avgifter vedtas i samme sak som budsjettet. Satsene justeres stort sett i forhold til indeks.

Det ble vedtatt at eiendomsskattetakstene kontorjusteres med 1 prosent i 2026.

Den nye organiseringen av kultur og oppvekstområde ble vedtatt som foreslått, med økt 40 prosent administrativ stilling. Hovedansvar 6 Samfunn og kultur opprettes, og
nødvendige budsjettjusteringer mellom hovedansvarene må vedtas av kommunestyret i løpet av 1. tertial 2026.

Se hele debatten her, budsjettsaken starter på 2.06.46:

Du vil kanskje også lese

Havfolket – et sterkt gjensyn med folket vårres Barn og ungdom må prioriteres høyere i 2026 Tid for å synge og spille jula inn Bigbang til sommerens Tangspræll på Lauvsnes