Naboer protesterer: – Gir ikke forutsigbarhet
Naboer som allerede har bygd eneboliger ved Langtjønna på Lauvsnes, protesterer mot at kommunen skal tillate to firemannsboliger på to eneboligtomter i det regulerte boligfeltet.
Til tross for naboprotestene som har kommet inn, går kommunedirektøren inn for å gi Sektor bolig AS dispensasjon fra reguleringsplanen for å bygge to firemannsboliger på to eneboligtomter ved Langtjønna.
– Fordelene med å gi dispensasjon vurderes som klart større enn ulempene, og hensynet til boligformålet i reguleringsplanen hensyntas, heter det i forslaget til vedtak fra kommunedirektøren.
Som Flatangernytt tidligere har meldt, har Sektor bolig søkt om å få kjøpe de to boligtomtene som er ledige, og om dispensasjon til å bygge to firemannsboliger på tomtene.
I tillegg søkes det om å få få økt gesimshøyden fra 6 meter til 6,6 meter.
Naboer reagerer
Søknaden om dispensasjon har vært sendt ut som nabovarsel. Tre av de fire nærmeste naboene har sendt inn nabomerknad der de ber kommunen si nei til søknaden.
De reagerer spesielt på at de har bygd eneboliger i et område regulert for eneboliger, og at det ikke gir forutsigbarhet om planer skal endres på denne måten.
– Ville ha påvirket valg av tomt
– Slike endringer som det søkes om, ville ha påvirket vårt valg av tomt da vi aktivt søkte etter et rolig nabolag med eneboliger, skriver Sindre Strøm Vastenhouw i sin nabomerknad. Han blir nærmeste nabo til de omsøkte firemannsboligene.
Han viser til reguleringsplanen der det står at det skal bygges hus i harmonisk stil, og to firemannsboliger vil endre områdets karakter betraktelig, mener han.
Maria Cassandra Strand skriver i sin nabomerknad at da de bestemte seg for å investere i ny enebolig i Flatanger, ønsket de å bygge i et felt med eneboliger og stabile omgivelser.
– Forventer forutsigbarhet
De skriver at det foreløpig er bygd fire hus i feltet og investert godt over 30 millioner kroner, under forutsetning av at dette skulle være et boligområde med hus med familier, ikke et leilighetsområde med store utskiftinger og stor trafikk.
– Når det investeres så store beløp i et kommunalt regulert boligfelt, så forventes det forutsigbarhet. Ved å begynne å omregulere/gi dispensasjon på slike store endringer, er ikke forutsetningene i reguleringsplanen intakt, skriver Maria Cassandra Strand.
Hun viser til at det allerede er etablert et felt for rekkehus eller leilighetsbygg i et annet område innenfor reguleringsplanen for Lauvsnes nord.
Bekymret for presedens
– Vi er bekymret for at en dispensasjon i denne saken kan skape en presedens for fremtidige utbygginger som ikke samsvarer med reguleringsplanen. Dette kan påvirke forutsigbarheten og stabiliteten for oss som har bosatt oss her med forventingen om et område dominert av eneboliger, skriver Strand.
Maren Nordhus og Svein-Erik Muren påpeker også at en dispensasjon ikke vil gi forutsigbarhet for folk som velger å bygge i et regulert boligfelt.
Av de nyeste boligfelt
De skriver at reguleringsbestemmelsene tilhører et av de nyeste, regulerte boligfeltene i Flatanger.
– Det er for oss uforståelig at det søkes, og i verste fall innvilges, dispensasjon da vi som forutsetning velger å tro at det på dette feltet har vært en god planprosess når bestemmelsene ble satt, skriver de.
Paret viser til at boligområdets karakter endres hvis det blir en tettere bebyggelse enn hva som var opprinnelig planlagt. Boligfeltet på Langtjønna består av bare syv tomter, hvorav fire allerede er bebygd med eneboliger i tråd med reguleringsplanen.
– I vårt valg av tomt var det vesentlig at formålet for byggefeltet var eneboliger, dette for å unngå gjennomtrekk og uforutsigbarhet i området, skriver de.
En fjerde nabomerknad har kommet fra Snorre Kristiansen, som påpeker at byggene vil bli ganske dominerende og bryte uforholdsmessig mye med øvrig bebyggelse ved Langtjønna. Han ber også om at ei furu ved gangveien må berges.
Feilførte dokumenter
To av de fire nabomerknadene er ikke tatt inn i saksframlegget. Både to merknader og utbyggers søknad og kommentarer til merknadene, er lagt med som referatsaker.
Saksbehandler Øivind Strøm i Flatanger kommune opplyser at dokumentene er blitt feilregistrert, og blitt arkivert på forskjellige saker. Dermed ble ikke alle merknadene med på selve saken.
– Merknadene blir sendt ut til alle medlemmene i dag, men det blir opp til utvalget å ta stilling til om saken skal utsettes eller behandles, sier Øivind Strøm.
Avviser naboprotester
HD plan & arkitektur har på vegne av utbygger Sektor bolig søkt om dispensasjonen, og har kommentert merknadene fra naboene.
Selskapet mener at en dispensasjon ikke vil tilsidesette hensynet bak opprinnelig plan vesentlig. Fordelen med å gi dispensasjon vurderes å være klart større enn ulempene, mener utbygger.
Det vises til at det i dag er tillatt med enebolig med bileilighet, og at det potensielt kan bli fire boenheter på samme område som det nå søkes om åtte boenheter.
Er tillatt andre steder
Utbygger viser også til andre lignende tilfeller på Lauvsnes der det er tillatt flermannsboliger i områder regulert til eneboliger, som Rebuodden med 10 leiligheter og Vetlehagen med 18 leiligheter.
Til punktet fra naboene om at det er uheldig å gi dispensasjon på en forholdsvis ny reguleringsplan, skriver Mikael Løfsnæs Haagensen i HD plan- og arkitektur at dagens reguleringsplan ble vedtatt i 2018.
– Deler av feltet har siden da ikke vært tilgjengelig for utbygging, noe som har medført større press og endret behov på andre boligfelt. Det er stort behov for utbygging av boliger som en del av den positive utviklingen i Flatanger generelt. Det finnes ingen andre områder tilgjengelig for utbygging av sentrumsnært konsentrert bebyggelse på kort sikt, skriver Haagensen.
Bebygd med store eneboliger
Kommunedirektøren skriver i sine vurderinger at Langtjønna i dag er bebygd med tre relativt store eneboliger. Fotavtrykket av de omsøkte firemannsboligene vil ikke være vesentlig større enn hva som er tilfellet hos disse.
Det innrømmes at det kan påregnes noe mer trafikk, men dette vil i mindre grad berøre de som bor enda lenger inn i feltet.
– Når en sammenholder dette med at det innenfor dagens planbestemmelser er åpnet for både hovedleilighet med bi-leilighet, eventuelt to hybler på hver tomt, så vil ikke omsøkt situasjon avvike vesentlig fra hva som kan etableres innenfor dagens planbestemmelser, skriver kommunedirektøren.
– Behov for flere leiligheter
Han viser til at det er behov for flere leiligheter på Lauvsnes. Det er knapphet på areal, og da synes det fornuftig å legge opp til en mer effektiv utnyttelse av de arealene som allerede er avsatt og regulert til boligbebyggelse.
– Når man slik det er tilfelle i denne saken, finner løsninger som tilnærmet er innenfor dagens reguleringsbestemmelser, både i forhold til høyder på bygg og utnyttelse av tomtene, så vurderes det slik at fordelen er klart større enn ulempene. Samtidig tilsidesettes ikke bolighensynet i gjeldende reguleringsplan, skriver kommunedirektøren.
Saken skal behandles av hovedutvalget for næring, miljø og teknisk torsdag. Kommunedirektøren anbefaler altså å innvilge søknaden om dispensasjon fra reguleringsplanen for Lauvsneshaugen nord, mens de tre nærmeste naboene oppfordrer kommunen til å avslå søknaden.
