Nabo klager på tomte-vedtak
En nabo har klaget på vedtaket om å gi tillatelse til ei ny boligtomt utenfor det regulerte området på Rebuodden på Lauvsnes.
Kommunedirektøren foreslår at klagen avvises og at vedtaket opprettholdes.
Hvis hovedutvalget for næring, miljø og teknisk avviser klagen, går saken videre til Statsforvalteren.
Søkte dispensasjon
Kim Aakervik og Maren Strøm ønsker å bygge hus i enden Øvre Rebuodden. Grunneierne Lena og Anders Canborn har søkt om dispensasjon fra LNFR-formålet i kommuneplanen og delingsforbudet i 100-meterssonen for å kunne fradele tomta.
Da saken ble behandlet i hovedutvalget 29. august, vedtok utvalget enstemmig å gi tillatelse til fradeling.
Det er eieren av nabotomta, Arnt Gustav Haagensen, som har klaget på vedtaket. Han protesterte også mot planene før saken ble behandlet første gang.
Etterlyser vurderinger
Han mener at det ikke er gjort noen som helst vurdering som viser at de objektive fordelene framstår som klart større enn ulempene, eller at LNFR-formålet i kommuneplanens arealdel ikke blir vesentlig tilsidesatt.
Han viser til Flatanger kommunes egen faglige vurdering, der det ikke ble anbefalt at søknaden ble godkjent. Haagensen viser også til at både fylkeskommunen og Statsforvalteren frarådde fradeling.
– Oppsiktsvekkende
«Det er derfor oppsiktsvekkende at Utvalg for næring, miljø og teknisk i Flatanger kommune omgår alle faglige tilrådninger i saken, og i stedet innstiller på godkjenning av fradelingen/dispensasjonen,» skriver han i klagen.
Haagensen mener utvalget må redegjøre for hvorfor det mener at vilkårene i plan- og bygningsloven er oppfylt.
Han avviser uttalelsene i media om mangel på boligtomter, og viser til at det er mellom 20 og 30 utbyggingsklare tomter rundt Lauvsnes sentrum.
– Uforutsigbar og urettferdig
Hvis vedtaket blir opprettholdt, vil kommunens planforvaltning og praksis oppleves som uforutsigbar og urettferdig, mener Haagensen, som har planer om å bygge hus på tomta og flytte tilbake til Lauvsnes når han blir pensjonist.
De som ønsker å bygge på tomta, Maren Strøm og Kim Aakervik, har også uttalt seg til klagen. De mener at det ikke er mange attraktive tomter igjen på Rebuodden, og at det er få også på Lauvsneshaugen og Kjærlighetsstien.
Ønsker attraktiv tomt
For at de skal ta en så stor investering, ønsker de en attraktiv tomt med god beliggenhet og sjøutsikt. De viser til at reguleringsplanen er fra 1979, og at den i dag kunne blitt utformet annerledes. Det er også gjort mange endringer på tomter i feltet.
De to skriver at klagers tomt vil ligge mye høyere enn deres tomt, og at den i liten grad vil bli berørt av deres byggesak. Dette må også ses i sammenheng med at tomten ikke er bebygd etter 38 år, og hvis den blir bebygd må plassering og form tilpasses vår og naboens tomt, mener de.
Marginale vurderinger
Kommunedirektøren skriver i saksframlegget at det i denne sak er marginale vurderinger knyttet til om vilkårene for å innvilge dispensasjon er til stede eller ikke.
Det vises til at formålsbestemmelsene i reguleringsplanen fra 1979 begynner å bli noe utdaterte og ikke i henhold til dagens standarder. Samtidig er det gjort endringer på mange av tomtene innenfor reguleringsplan.
I lys av dette vurderes ikke hensynene til bestemmelsene i planen å bli vesentlig tilsidesatt gjennom å tillate fradeling av ei ekstra tomt i utkanten av planområdet, mener kommunedirektøren.
Omregulering vurderes heller ikke som nødvendig, da det ikke er andre tomter å innregulere. Dermed bør saken kunne avgjøres gjennom en dispensasjonssøknad.
– Vilkårene oppfylt
«Med alle fakta lagt på bordet i den opprinnelige be3hanldinga av saken så var Hovedutvalgets vurdering at fordelene var klart større enn ulempene. Dette med bakgrunn i at tomta blir liggende på et mye lavere terrengnivå, samtidig som er det er ønskelig å tilrettelegge for boligbygging og tilbakeflytting.
Med bakgrunn i dette vurderer kommunaldirektøren at vilkårene for å gi dispensasjon er oppfylt. Han mener også at det ikke har kommet fram nye momenter i klagen som utvalget ikke var kjent med i den opprinnelige behandlinga av saken.
Kommunaldirektøren anbefaler derfor at klagen avvises og at vedtaket fra 29. august opprettholdes. Klagesaken skal behandles av hovedutvalget torsdag 17. oktober. Hvis vedtaket opprettholdes, går videre til Statsforvalteren.
