Anbefaler ikke tvangssammenlåing

Fylkesmann Inge Ryan anbefaler at det ikke brukes tvang, og at Flatanger dermed kan fortsette som egen kommune. Men samtidig åpner han for at Flatanger kan være aktuell å slå sammen med Namsos.

I forhold til sin hovedanbefaling, følger han resultatet i folkeavstemninga og vedtaket i kommunestyret, som var tydelig på at flatangringene ikke ønsker kommunesammenslåing.

Regjeringen har åpnet for at mindre kommuner med lang avstand til et framtidig kommunesenter, kan bestå som en såkalt «ufrivillig liten» kommune.

Fylkesmann Inge Ryan presenterte sine anbefalinger til regjeringen i dag klokka 10. Han anbefaler følgende sammenslåinger:

• Leksvik og Rissa
• Verran og Steinkjer
• Fosnes, Namsos og Namdalseid

Men samtidig sier Fylkesmannen at dersom Stortinget vil at det skal skje ytterligere sammenslåinger, peker han på flere «mulige løsninger».

En av disse er at Flatanger, Overhalla og Høylandet går inn i nye Namsos.

Dermed ligger ballen hos Stortinget…

Lange avstander

I sitt tilrådningsbrev påpeker Fylkesmannen at en kommune med Namsos, Overhalla, Namdalseid, Fosnes og Høylandet ville gitt en stor og robust kommune, som kunne ha ivaretatt oppgaven som generalistkommune og håndtert nye oppgaver.

«For Høylandet og Flatanger kommuner ville dette spesielt bidratt til å redusere sårbarheten disse har knyttet til at de i dag er svært små kommuner med små fagmiljø. Behovet for interkommunalt samarbeid hadde blitt vesentlig redusert. Dette hadde imidlertid blitt en kommune med store avstander. Spesielt gjelder dette Flatanger. Også denne løsningen hadde satt store krav til hvordan man skal sikre og videreutvikle lokaldemokratiet og utvikling i alle deler av den nye kommunen», skriver Fylkesmannen.

Naturlig med regionkommuner

Han påpeker ellers generelt at utfra målene for reformen, vil det være naturlig å tenke en kommunestruktur rundt de etablerte samarbeidsløsningene og regionsentra i fylket.

Det innebærer en hovedinndeling i Ytre Namdal, Midtre Namdal, Indre Namdal, Inn-Trøndelag, Innherred og Værnes.

Fylkesmannen mener det er utviklingstrekk i samhandlingen mellom kommunene i Nord-Trøndelag som på lengre sikt kan gi en kommunestruktur som vil svare bedre opp de målene som er satt for reformen.

Fylkesmannen har lagt stor vekt på at kommunereformen bygger på frivillighet og gode lokale prosesser. Fylkesmannen vurderer at det, på bakgrunn av prosessene som har vært og vedtakene til kommunene, ikke er grunnlag for å tilrå denne kommunestrukturen nå.

Stoler på at regjeringa holder ord

Ordfører Olav Jørgen Bjørkås (Sp) tar det som en selvfølge at regjeringen ikke overstyrer kommunene og innbyggerne.

– Vi har et klart syn, og jeg regner med at regjeringa holder seg til det den har sagt. Og regjeringa har sagt dette skal være en frivillig prosess, og at vi som er definerte som «ufrivillig små» kan stå alene. Da vil det være merkelig om vi ikke kan stole på det de har sagt, sier Bjørkås.