Flatanger inn i samkommunen?
Kommunestyret i Flatanger skal onsdag ta stilling til om kommunen skal søke medlemskap i Midtre Namdal samkommune. Formannskapet anbefaler medlemskap.
Midtre Namdal samkommune består i dag av kommunene Namsos, Fosnes, Overhalla og Namdalseid.
De har felles tjenester innenfor en del områder, som for eksempel miljø og landbruk, næringsutvikling, lønn og regnskap, sentralbord, barnevern og IT.
Prosjektgruppe
Kommunestyret i Flatanger vedtok i juni-møtet å utrede om kommunen bør søke medlemskap. Ei prosjektgruppe ble nedsatt, ledet av ordfører Olav Jørgen Bjørkås. Trøndelag forskning og utvikling (TFoU) ble engasjert, og har laget en rapport som konkluderer med at Flatanger har tre valg:
- Fortsette som i dag med administrativt vertskommunesamarbeid
- Utvide det administrative vertskommunesamarbeid
- Gå inn om fullverdig medlem i samkommunen
TFoU konkluderte med at de to siste alternativene er mest framtidsrettet.
Prosjektgruppa har innhentet ytterligere informasjon fra Midtre Namdal samkommune (MNS) om blant annet økonomiske konsekvenser.
Konklusjonen er at Flatanger med medlemskap i MNS på kort sikt vil få en merutgift på om lag 1 millioner kroner årlig. I tillegg vil vel to årsverk bli berørt.
Prosjektgruppa har ikke klart å komme fram til en felles anbefaling, men skriver at hvis fordeler og ulemper veies mot hverandre, viser en samlet totalvurdering at alternativet med å søke medlemskap har en marginal fordel.
Problem fram i tid
Rådmann Rune Strøm har i sin vurdering lagt spesiell vekt på at Flatanger fram i tid ikke vil kunne rigge alle tjenestene på en rasjonell og god måte, med etterspurt kvalitet, uten et utstrakt interkommunalt samarbeid.
Han viser til at Flatanger i dag står på sidelinja når felles, interkommunale samarbeidsløsninger skal utvikles. Kommunen er i «kjøpsposisjon», uten mulighet til å påvirke tjenestens innhold eller pris.
Regionrådet ble også borte da samkommunen ble etablert, og Flatanger er derfor ikke tilknyttet noe overordnet, formalisert samarbeidsorgan.
Rådmannen legger også vekt på at risikoen for en liten kommune er større, i tilfelle nøkkelpersoner forsvinner. Ved å tilhøre et felleskap som en samkommune, kan det være lettere å få hjelp selv på områder som ikke omfattes av samarbeidet i samkommunen.
Rådmannen ser også momentene som taler imot, nemlig kostnad og bortfall av to stillinger, samt at Flatanger ikke tilhører et naturlig felles arbeidsmarked i Midtre Namdal.
Etter en totalvurdering anbefaler han likevel at kommunen bør søke medlemskap i samkommunen.
Rådmannens innstilling til formannskapet var at Flatanger kommune søker fullt medlemskap med sikte på inntreden innen 1. januar 2016.
Da formannskapet behandlet saken 22. oktober, ble rådmannens innstilling vedtatt med 3 mot 2 stemmer.
Kommunestyret behandler saken onsdag 30. oktober.
